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“十二五”规划让广东制造“微笑”起来
tcsti.cn   2013-01-18  中国工程机械信息网
导读:  制造业“微笑曲线”两端是收益最大的环节。近日,广东首个关于生产服务业发展的五年规划《广东省生产服务业“十二五”发展规划》(以下称“《规划》”)正式出台,推动广东制造向“微笑曲线”两端延伸、升级。 ...

  亮点2

  共性平台的构建是核心环节

  在《规划》中,关于构建共性平台的段落也十分引人注目。规划指出,要充分发挥政府在公共资源配置中的主导作用,结合市场力量,推动建设一批基础性、关键性、战略性共性生产服务平台。加快建设质量检验检测平台、资格认证平台、公共信息服务平台、人才供需信息平台、职业培训就业服务平台、信用担保平台、电子支付平台、产权交易服务平台、技术研发设计平台、行业信息服务平台等生产服务平台。探索建设生产服务交易平台、公共物联网服务平台、产品国际认证平台、物流交易平台等生产服务平台。

  在李冠霖看来,共性平台的构建涉及生产服务业发展的核心环节。他以“公共仓库”为例,认为这样的共性平台能惠及大小物流企业,解决了资源配置的问题。他表示,长期以来,广东生产服务业发展比较薄弱,得不到充分关注,而政府着力点应放在生产服务业最关键的领域、最薄弱环节,也就是这些共性平台的构建上。

  亮点3

  推动生产企业服务环节分离出来

  记者还注意到,《规划》提出鼓励并推动生产服务业与制造业的“两业融合”发展。一方面,要促进制造业主辅分离。引导和鼓励制造业将非核心的生产服务业务外包给专业服务供应商,支持制造业通过外包或专业化分工等方式外购生产服务,提高生产服务在产品价值中的比重。另一方面,是要加强“两业融合”载体建设。充分发挥生产服务集聚区、共性生产服务平台与制造业的桥梁和纽带作用,通过建设一批生产服务业集聚区和生产服务业共性生产服务平台,加速推动生产服务业与制造业的融合发展。

  李冠霖告诉记者:“现在,我们的生产服务业已基本发展起来,这就要求更好地把生产服务业的具体内容和生产环节相结合,让它对接制造业,让服务业主动找到制造业。现阶段我们不是谈分离,而是希望生产服务业能为生产服务。”

  亮点4

  商业模式、管理和技术全面创新

  《规划》提出,利用现代管理、现代技术,促进生产服务业的商业模式、管理和技术创新。重点强化生产服务功能的集成,鼓励发展管控重大项目的总承包式生产服务和整合各种资源的总集成式生产服务;以信息技术、低碳技术、人工智能等现代技术为支撑,大力发展物联网、现代物流等新兴生产服务业,抢占高端生产服务业发展先机。

  李冠霖认为,以创新推动生产服务业发展,主要靠技术创新和制度创新。他认为,技术创新能推动产品创新、业态创新,比如信息技术推动了电子商务发展。同时,“我们还要打破行政区域的分割,突破障碍,整合资源,推动生产服务业的规模发展。”

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