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　　2012年7月，某工地使用塔吊吊运钢筋时，由于停电等原因，导致塔吊吊钩掉到了居民区篮球场上。在12日上午召开的“烟台全市建筑业工作会议”上，住建部门播放的一则有关建筑起重机械事故的电视宣传片引起了与会者的关注。住建部门表示，从2013年1月1日起，烟台全市的建筑起重机械都将拥有一个网络“身份证”，所有建筑起重机械产权备案、出租申请、安装拆卸告知、技术核验申请及使用登记均通过管理系统实施网上办理。

　　建筑起重机械都有了网络“身份证”

　　据统计，2012年全国发生的15起较大以上事故中，有9起是建筑机械事故，占事故总量的60%，死亡人数49人，占较大及以上事故死亡人数总量的71。

　　为进一步规范烟台建筑起重机械安全管理，确保安全管理措施有效落实，防止安全事故发生，烟台住建部门开发了建筑起重机械信息管理系统(以下简称“管理系统”)。2013年1月1日起，该系统正式启用。

　　该系统启用后，建筑起重机械出租单位、自购使用单位和安装拆卸单位、使用单位经住房城乡建设行政主管部门审批后，建立企业网络信息用户，并登录“烟台住房和城乡建设信息网”,通过购置加密锁进入系统并申报资料。

　　凡未审批建立网络用户的单位，一律不允许进入施工现场出租、安装拆卸和使用建筑起重机械;此外，每台起重机都有自己的使用期限，超过期限的起重机系统将自动剔除。对已经备案登记的，要将备案资料信息重新录入系统;对于达不到资信等级标准的租赁企业不能录入本系统。

　　住建部门要求，出租单位在出租建筑起重机械时，应与施工单位签订租赁合同，明确双方安全责任。此外，从起重机械进场到安装、再到拆卸，各个环节都有严格的规定。

　　据住建部门介绍，烟台去年共备案登记设备2992台，检验建筑起重设备3160余台次，检测率达到了95%以上，确保了起重机械的安全使用。

　　建筑工程全面推行“网格化”监管模式

　　烟台住建部门与各县市区建设行政主管部门一把手签订了2012年安全生产责任书，把全年安全生产工作要点层层分解，责任到人，全面推行“网格化”监管模式，确保所有建设工程都纳入安全监管范围。

　　住建部门还通过采取季度拉网大检查、专项执法检查、节假日突击检查以及日常巡查、暗访等形式，对照标准规范，不断加大检查频次，确保检查覆盖面达到100%。检查中，积极探索差异化监管方式，实施动态监控制度，严格执行不良行为记录和公示制度。在春季、秋季两次季节性检查中，共检查在建工程256个、建筑面积2400万平方米，提出整改意见3436条，其中对81个工程下发停工整改通知书，对679个工程下发了隐患整改通知书。

　　此外，在重大活动和节假日期间，住建部门发送各种通知通告，敦促各县市区建设主管部门和有关企业加强安全生产管理工作。上半年，推行了安全监理定期报告制度，制定了监理企业量化考核办法，强化监理单位的责任，将安全监理工作贯穿于施工现场安全生产管理的始终。