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　　近日，中共中央政治局召开会议定调2013年经济工作，会议提出，城镇化是扩大内需的最大潜力所在，而工程机械装备制造业无疑会是深受城镇化建设之益的行业之一。

　　“"十二五"期间，稳健向上的中国经济，为中国工程机械产业的发展提供了重要而持续的驱动力，大规模的城镇化和基础设施建设，国家战略性新兴产业的发展等，都将直接带动中国工程机械市场继续上扬。”中国工程机械工业协会会长祁俊对此表示道。

　　“作为中国最大工程机械生产基地的湖南，在行业迎来新的发展黄金机遇的同时，或许能成为最大的收益方。”一位行业专家分析道：“但是机遇能否"变现"，一方面要看省委省政府是否能够把握机遇及时作出政策上的调整;另一方面，以中联重科为代表的本地工程机械制造龙头企业能否更好的发挥"传帮带"的作用，也至关重要。”

　　湖南特色催生“湖南现象”

　　“农业大省”一直是人们对湖南经济发展的第一认识。以前湖南省的工业化速度曾远远落后于东中部发达省份，但经过近十年的快速发展，工业对经济增长的贡献已超过50%。

　　2011年湖南经济总量排第9位，规模工业增加值达到8122.76亿元，工业对经济增长贡献率达到56.1%。其中，工程机械行业更成为湖南经济的一大亮点。目前，湖南已成为中国最大的工程机械制造基地，在国内外市场发挥着重要影响，逐渐形成了中国工程机械制造业的“湖南现象”。

　　据悉，湖南工程机械行业全年完成主营业务收入1853.56亿元，占全国工程机械的1/3，规模稳居全国第一。其中，桩工机械、建筑起重机械、环卫机械、道路施工机械、挖掘机械等产品的市场占有率均为全国第一，混凝土机械更是称雄全球。拥有中联重科、山河智能(002097,股吧)等优秀企业的湖南长沙，近年来更是逐渐有了“工程机械之都”的美誉。

　　就湖南的工程机械行业与企业如何能取得如此卓越的成就，湖南省经济研究信息中心主任、党组副书记梁稳志认为长沙的地域优势及强大的科研实力是其决定性要素。

　　“与长沙相比，柳州、徐州等其它工程机械城市的地理位置不够好，缺乏竞争力。而长沙是省会城市，在交通、物流和信息交流等方面都占有明显优势。”

　　“同时，相对于国内其他工程机械产业中心，长株潭地区拥有最为强大的科研实力，众多的工程机械专业化研究机构和科研院所为我省工程机械产业的发展提供了强大的推力。中联重科脱胎于长沙建设机械研究院，是中国工程机械技术的发源地之一;山河智能则是由我国机电学科带头人何清华教授创办。此外湖南还有国防科大、中南大学、原机械部第八设计院等也具有强大的科研实力的科研院所。可以说，湖南工程机械产业能够于20世纪90年代异军突起的根本原因，就在于湖南强大的知识资本所提供的强劲创造力。”梁稳志介绍道。

　　当然，湖南工程机械的异军突起，也离不开湖南省委省政府和长沙市委市政府的高度重视与大力支持。

　　“省市两级政府通过产业政策和产业规划积极引导生产要素的积聚，支持相关企业资产重组，如中联重组浦沅、湖机、湖桥等，为龙头企业开辟了低成本扩张的路径。同时加大地方财政对工程机械产业的支持力度，加快工程机械集聚的相关基础性产业和公共设施的建设，努力营造产业集群发展的环境氛围，促进了产业的快速高效发展。”中联重科的一位负责人介绍道。

　　“此外，政府部门对工程机械企业在新产品的研发、生产、销售过程中给予所得税、亏损弥补，产品出口以及区内再投资扩建等方面，实行税收减免和优惠。同时为了鼓励投资，提高科研人员的积极性，保护企业有自主产权的新产品，对科技人员分红再投资部分免征个人所得税。可以说，中联重科能有今天的成就离不开省市两级政府的大力支持，而中联重科作为龙头企业，在科技创新、国际化、内部控制等方面为行业树立标杆，很好地起到了带动作用，同时也为长沙及湖南的经济发展做出了突出的贡献。”上述负责人继续说道。