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　　C、亮 点

　　“基础”、“高端”齐头并进 结构调整见成效

　　综观2012年行业发展，尽管机械工业各项指标增速均出现回落，但不乏若干亮点。蔡惟慈表示，不应只看到当前行业发展中困难的一面，如果从结构调整看，行业发展中确实有许多亮色令人振奋。

　　行业经济运行中已出现若干积极信号。增速下滑已经趋缓，形势在趋稳。2012年机械工业“总产值”逐月增长速度曲线相当平稳，4月份以后一直在12%上下浮动，波幅不到0.2个百分点;进入四季度后开始微露回升态势。而“实现利润”增幅则始终呈现逐月小幅稳定上扬态势。只有“出口创汇”增幅下半年呈明显下行之势。与此同时，机械工业重点联系企业累计订货额增幅也有所反映：2012年1~7月同比下降5.55%，1~11月同比下降1.26%，降幅已在收窄，说明订货形势有所回暖。

　　在市场倒逼机制作用下，行业的转型升级正在推进。表现在：攻高端、夯基础力度加大，进展加快，受制于进口的瓶颈环节开始陆续见到缓解迹象;创新驱动日益受到重视，增强创新能力、多渠道“引智”正在成为新时尚;产品结构调整有新进展，过剩产能开始探索转向新的市场;为降本增效，以降低人工成本、提高生产效率和产品质量为指向的生产线自动化改造有加速之势;出口增长快于进口，国产装备市场满足率继续提高;中西部地区发展速度明显快于东部，地区产业结构正在向合理方向调整;以改革赢得发展红利已经并将继续成为机械工业应对挑战的主要亮点。

　　“攻高端”力度不减。其中，一批世界顶级装备纷纷问世：8万吨模锻压力机、4000吨级履带起重机、520马力推土机、75立方米矿用挖掘机、直径28米立车、镗杆直径320mm的超重型数控落地铣镗床、承重500吨的5米数控超重型卧车等相继研制成功。越来越多的国产高端装备走出国门：一重大型锻焊结构热壁加氢反应器出口印度(14亿元)、太重4~35立方米矿用挖掘机出口印俄等多国、振华重工海洋铺管装备出口美国;中信重机大型球磨机远销澳大利亚、巴西、俄罗斯等20多国;长期受制于进口的高端控制系统也取得令人欣喜的突破，浙大中控在中东承接两个大型石化项目的控制系统，金额分别达4亿和3亿元。

　　“夯基础”受到进一步重视。一是过去不太重视的基础试验投入明显增大。例如，一重为打破国外垄断，自主研制世界最大的AP1000核电常规岛汽轮机整锻低压转子锻件(钢锭600吨、锻件毛坯重323吨、截面尺寸直径2.79×11.43米)，不惜投入几千万元巨资在世界上首次进行了该锻件的全面解剖和评价分析，从而为超大型转子锻件的自主生产和进一步研究提供了极其宝贵的基础数据。二是关键零部件和特种材料自主化步伐加速。长期为跨国公司所垄断、严重受制于进口的高压绝缘套管、变压器出线装置、高端阀门、高端控制系统、优质冷轧矽钢片、核电蒸发器用690U型管等关键零部件、测控系统和特种原材料的自主创新，没有受到经济紧缩的影响，相反正加快进展步伐。

　　以降低成本和节能减排为取向的技术改造越来越受到重视。如轴承行业为应对人工成本上升和招工难的挑战，越来越多地由单机加工向自动化连线生产发展;受市场竞争压力驱使，为节约材料降低消耗，轴承毛坯采用高速镦锻、实行磨削液集中循环、液压系统集中运行等。

　　机械企业积极探索富余能力转向发展新的领域。如重庆地区摩托车企业针对自身产能过剩的困难和丘陵地区大型农机难以施展的客观情况，积极开发并转产微型农用作业机械，既满足了当地农业发展需要，又缓解了原行业内的恶性竞争之苦。

　　以获取技术和市场为主要取向的海外并购热潮再涌。2012年1月，三一重收购德国普茨迈斯特公司;7月，徐工集团收购了德国施维英公司52%的股权;8月，山东重工斥资7亿欧元收购德国凯傲25%的股权和林德液压公司70%的股权;10月初，苏州信能成功收购德国Degen公司51%的股权。

　　D、预 测

　　内需形势温和好转 2013全年增速约为12%

　　中机联预计，2013年机械工业仍将实现两位数增长。尽管机械工业已步入中速增长阶段，但这也对行业转型升级提供了空间。蔡惟慈认为，“中速”而更有质量的增长比高速、但却失之粗放的增长更有价值，更加值得珍惜。行业应该逐渐习惯、并致力于实现更为关注增长质量的“中速”增长。

　　具体来看，在宏观形势方面，预计2013年宏观经济将延续回暖态势，但回升将较温和，GDP将增长8%左右，略高于上年。通胀压力开始舒缓，为政策增加灵活性创造了条件。预计2013年物价上涨压力将有所回升。部分专家认为，2013年CPI可能由2012年全年的2.7%左右回升至3.5%左右，但出现大幅上涨的风险不大。

　　从需求环境看，国内需求将略有回暖，但不可期望快速回升。预计2013年消费增长有望保持稳定;投资增长已有回暖苗头，但预计不会再现当年“4万亿”那样的行情。由于2013年GDP增速虽将略高于上年，但仍然偏低，因此对2013年的内需增长不可过分乐观。据中机联对重点联系企业的抽样调查，2012年1~11月的累计订货额同比下降1.26%，仍然处于很低水平，突出反映了目前机械产品的需求形势仍处于相当低迷的状态。

　　外需总需求将有所增长，但增幅将进一步趋缓。一是2012年出口已经呈现明显减弱走势。二是我国机械工业虽有一定国际比较优势，但出口持续多年高速发展，已引起日益加剧的贸易摩擦，扩大出口的难度正在急剧加大，因此对出口增长的期望值应降低。此外，近期人民币对美元汇率重拾升势，必然削弱我国出口竞争力。三是发达国家同行不但在极力扩大高端装备市场的优势，限制我国发展;而且在积极向中端产品延伸，挤占我国传统市场，必将对内资企业的传统国内市场产生不利影响。预计2013年机械工业的需求形势虽将略好于上年，但仍比较严峻，决不可过分乐观。

　　从供给环境看，采购成本缓慢上升。2012年9月PPI同比增幅为-3.6%，创35个月新低，10月同比增长-2.8%，11月同比增长-2.2%;表明实体经济虽明显偏冷，但降幅已在持续收窄，表明经济已开始回暖。在这一大背景下，燃料、动力、运输等购进价格上年一直处于较低水平，预计2013年采购成本将缓慢回升。值得关注的是，尽管目前国际大宗物资价格处于较低水平，但在美、日等多个国家相继实行宽松货币政策的刺激下，上游资源性产品价格有可能反弹，从而加大我国输入性通胀风险。

　　综上，蔡惟慈预测，2013年机械工业需求形势将好于上年，但难言大幅好转;成本上涨的压力将持续增加;另一方面，宏观经济政策有望继续较为宽松，产业政策可望继续有利于机械工业升级。

　　预计2013年机械工业经济运行速度将略高于2012年，但总体仍处于较低水平，全年仍有望继续实现两位数增长。其中：产销增速预计在12%左右;利润增幅预计在8%左右;出口增长预计在8%左右。