加强技术能力建设和实物质量提升
2011年工信部推动技术改造扶持政策由过去的重点支持规模数量发展,向今后重点支持品种质量发展转变,进一步加大了对质量品种项目的技术改造支持力度。工信部去年在技术改造项目中,安排涉及品种质量的项目2434项,比重达到60.6%,下达专项资金55亿元。
根据《工业产品质量控制和技术评价实验室管理办法》,工信部对235家机构的申报材料进行了审查,核定首批54家质量控制和技术评价实验室。
为加大对中小企业质量发展的扶持力度,工信部在2011年中小企业发展专项资金中安排4010万元,支持了41个为中小企业提供技术服务企业的改造项目。在中小企业服务体系发展专项资金中,安排3亿元,支持建立10个省级、135个市级和192个产业集群服务平台。
今年工信部将继续发挥国家和地方财政设立的工业转型升级、技术改造、电子信息、中小企业发展、技术创新等专项对质量品牌的促进作用,重点支持新产品开发、工业检验和技术评价能力、产品质量攻关以及提升工业企业品牌价值等方面的项目。工信部在工业转型升级专项中,设立了提升工业产品质量专项。有条件的地区要积极争取设立质量专项,支持解决影响经济发展的突出质量问题。同时,继续开展工业产品质量控制和技术评价实验室认定工作,推进检验检测机构市场化运营,提升专业化服务水平,加快发展高技术服务业。
加快品牌和诚信体系建设
为落实国家“十二五”规划纲要对推动自主品牌建设的要求,工信部会同发改委、财政部、质检总局等七部门在去年联合印发了《关于加快我国工业企业品牌建设的指导意见》。研究制定了《品牌培育管理体系实施指南》和《评价指南》,提高指导企业品牌培育的科学化水平。印发了《关于开展工业企业品牌培育试点工作的通知》,在全国范围启动了品牌培育试点工作。申请试点企业达到近1100家,组织开展了五期品牌培育培训研讨活动,经过对企业提交试点工作计划的评审,确定了141家试点企业。
在消费品领域,工信部重点推进了服装家纺和家用电器的品牌建设。开展了服装家纺和家用电器品牌评价体系研究,制定了评价细则。在装备工业领域,实施了新舟60涡桨支线飞机、H425直升机和重点船型精品工程,推进装备工业产品品牌建设。
在诚信建设方面,工信部会同发改委等15个部门建立了联席会议制度。下发了《食品工业企业诚信体系建设工作实施方案(2010~2012年)》。启动了北京调味品、河北葡萄酒、福建罐头、广东饮料诚信建设扩大试点,举办了16期培训班,对3000家食品企业4000人次进行了诚信管理体系标准的宣贯培训。全国已有27个省(区、市)召开了食品工业企业诚信体系建设启动大会,指导4000家食品生产企业建立诚信管理体系,在基础较好的企业开展了诚信管理体系评价工作。
今年工信部将继续落实支持工业品牌建设的政策措施,完善协同工作机制。地方和行业要加强品牌建设规划,完善政策措施,建立品牌培育激励制度。继续落实食品工业企业诚信体系建设工作实施方案,从2012年起,在规模以上食品生产企业全面建立诚信管理体系,开展诚信管理体系评价。配合质检系统和人民银行加快全国和地区社会质量诚信体系建设,逐步建立质量诚信“黑名单”制度,打击质量失信行为。
改善质量社会环境和政策环境
2011年,工信部会同质检总局等部门策划组织了全国“质量月”活动,各地区、各行业积极响应,辽宁省在“质量月”期间,共举办短期质量培训班400余起,培训企业员工5.4万余人次。
在工信部与质检总局签署的《工业产品质量监督工作合作协议》的基础上,黑龙江、江苏等十多个地区工信部门与质检部门建立了合作机制。
今年工信部将继续参与组织“质量月”、“诚信兴商”、“质量兴省”等全国性和地区性质量活动。在产业发展政策和行业准入条件中,加强对质量管理和产品质量的要求。
开展对中小企业质量管理和品牌建设的专题研究,促进提高中小企业的质量和效益。继续配合有关部门开展工业产品质量专项整治行动。加强对民爆、支农产品、无线电发射设备和“下乡”产品及其生产企业的指导和管理。
推广“质量兴业”活动
2011年,工信部对“提高工业产品质量示范项目”试点工作进行了总结,示范项目效果显著。辽宁省通过实施“输变电设备制造链质量提升行动示范项目”大幅提升了向家坝—上海特高压输电工程用换流变压器产品质量,18台产品一次装配合格率和产品交货准时率都达到100%。
为进一步加强工业行业质量和信誉建设,提升工业行业竞争力,在总结石化、有色、农机和微特电机等四个行业开展“质量兴业”试点经验的基础上,工信部印发了《关于开展“质量兴业”活动的通知》,在全国工业行业开展“质量兴业”活动。机械、有色、石化、纺织等行业已经组织36个专业协会准备在今年启动“质量兴业”活动。
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