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　　第三，能源消耗持续快速增长势头难以持续。促使经济增长放慢的另一重要因素不在于经济结构本身，而是能源供应和消耗。国民经济经过10多年的持续快速发展之后，能源消耗也得到了快速增长。据BP世界能源统计数据显示，2001~2010年，我国一次能源消费总量占世界的比重由11.33%上升至20.26%，同时，也超越美国成为能源消费第一大国。世界能源消费总量由2001年的9465.6百万吨油当量，增加至2010年的12002.4百万吨油当量，其中，我国能源消费总量增加了1359.7百万吨油当量，增量占世界总增量的比重超过一半，达到53.6%。随着能源消费快速增长，碳排放压力不断加大，能源安全问题日益突出，国内资源环境承载力日渐减弱，因此，对能源消费总量增长进行合理控制，越来越成为执政者进行经济社会管理的重要内容之一。控制能源消费总量显而不能单靠紧卡能源供应，更主要的应该从转变发展方式和调整经济结构入手，同时让经济增长速度适当放缓。

　　煤炭工业进入相对平稳发展期

　　煤炭是工业的粮食，如果未来几年经济增长放慢，煤炭需求增长必然会有所放慢。但对于增长放缓我们应该有清醒和理性的认识，放缓并不等于煤炭行业即将进入一个下行周期，未来几年煤炭工业或将进入一个相对平稳发展期。原因主要有以下几点：首先，煤炭需求仍将保持一定幅度的增长。这是由多方面因素共同决定的：一是目前我国正处于工业化、城镇化快速推进的重要阶段，东、中、西部差距较大，两化进程远未结束，预计未来很长时间基础设施建设、固定资产投资还将保持适当规模;二是煤炭在我国一次能源中占据主导地位，未来很长时间，煤炭都将是保障我国能源供应的基础，只要能源消费总量增长，煤炭消费就将继续增长;三是我国油气资源相对缺乏决定了未来煤化工发展空间巨大，“十一五”期间煤化工技术已经取得了重大进步，随着石油安全问题日渐突出，未来继续大力促进新型煤化工发展当属情理之中。

　　其次，对煤炭供应总量进行合理控制已经成为行业管理者的共识。近年来，随着煤炭工业的快速发展，行业管理者也越来越意识到煤炭工业发展的持续性问题，因此，“煤炭开采不可能无限制增长下去”，“煤炭生产应该设置天花板”，“加强煤炭供给总量控制”等声音不时见诸报端。对煤炭总量进行合理控制已经成为行业管理者的共识。受此影响，内蒙古、山西和陕西等煤炭主产省区不约而同地降低了未来几年煤炭产量增长目标。对煤炭供应总量的控制，主产区煤炭产量目标的调低均有助于稳定市场预期，从而支撑行业保持基本平稳运行。

　　再次，行业集中度显著提高，大型企业市场控制力不断增强。2011年，我国亿吨级煤炭企业集团已经达到7家，5000万吨级煤炭企业集团超过10家，内蒙古、山西等主产区小煤矿已经基本退出市场。与此同时，2011年我国大型煤炭企业原煤产量达到21.8亿吨，占原煤生产总量的比重达到61.9%。“十二五”期间，大基地、大集团、大煤矿建设仍将继续推进，行业集中度将继续提高，大型煤炭企业集团市场控制力将继续增强，而集中度的提高和市场控制力的增强，无疑有助于保障行业平稳发展，促进市场平稳运行。